今年暑期，2026年江苏省暑期公益托管服务开班第一课落地南通海门，全省各地暑托班相继启动。作为团省委、省教育厅、省民政厅联合统筹推进的省政府民生实事项目，今年项目覆盖全省95个县（市、区）、1128个乡镇街道，共开设2253个公益暑托点位，服务覆盖91%的乡镇街道；近万名青年教师、大学生志愿者下沉一线驻点服务。记者实地走访看到，遍布城乡的公益暑托班早已跳出“临时托管、单纯看娃”的浅层定位，暑托服务实现从“有没有”向“优不优”的深度转型，这项化解双职工、新业态从业者暑期育儿难题的民生纾困工程，已然成长为深度嵌入基层治理、融入群众日常的普惠公共服务载体。

选址下沉末梢，公共服务循着群众刚需精准落地

今年江苏公益暑托班最鲜明的特点，是选址逻辑的根本性转变：不再优先挑选有空置场地的校舍、社区活动室等，而是顺着群众急难愁盼布局点位，让普惠托管精准触达新业态从业者、务工家庭、留守儿童家庭等看护需求最迫切的群体，真正打通民生服务“最后一米”。

清晨7点半，南京农副产品物流中心蔬菜批发区一派繁忙。商户张大姐把女儿送进市场内的专属教室后，便安心返回摊位理货。“以前一到暑假就发愁，孩子独自在家不放心，带到市场又怕磕碰受伤。现在孩子在课堂有人照料，我也可以专心做生意了。”张大姐说。

这间暑托班教室由园区团工委专为果蔬商户、物流司机等新就业群体子女打造，共收纳25名学生，按年级分班教学。课表安排清晰有序：上午开展课业辅导，下午开设红色教育、科技科普课程，每周设置一堂农批特色研学。暑托班负责人纪然介绍：“整个农产品市场就是一本鲜活的劳动教材，孩子们实地追溯果蔬种植、流通全流程，也能读懂父母常年奔波劳作的意义。”

扬州高邮临泽镇将暑托班搬进工业园区，清晨7点工厂开工，家长便能送娃入班。该暑托点位现有30名学员，以园区双职工子女和周边村落留守儿童为主。镇团委副书记杜荧介绍，托管时段完全贴合工厂上下班节奏，每日免费提供午餐与午休场所，家长加班最晚可延时托管至晚间9点。

南京秦淮双塘街道柳叶街集聚8家快递网点，日均快件收投近10万件，青年从业者占比近七成。当地团区委联合街道、京东站点打造“青年之家”，白天用作暑托教室，夜间转型青年夜校。负责人刘晓冰说：“快递员清晨6点多就要分拣快件，晚间七八点才能收工，日间接送孩子是最大难题。暑托班紧邻快递站点设置，快递员工间休息时就能就近看望孩子。”

把暑托班建在家长工作场所旁，看似只是场地布局的细微调整，背后却是公共服务理念的迭代升级：不再让群众迁就现有公共资源，而是主动把服务资源送到群众生产生活一线。类似暖心布局在全省遍地开花：徐州贾汪青山泉镇房上村将暑托班设在村内家门口就业基地，家长在车间务工、孩子在隔壁托管，实现就业、顾家、务农三方兼顾；扬州江都商贸城社区依托全市首个直播电商行业团工委、快递小哥驿站设暑托班，主播、快递员上班顺路送、下班顺路接；中建八局三公司把课堂搬进项目工地，为建筑工友子女打造专属“夏日乐园”，专职教师、志愿者全程陪护，每日提供营养午餐，课业辅导、安全科普、手工创作、户外研学轮番开展，让一线务工父母安心劳作，孩子乐享充实假期。

课程提质增效，从“简单看管”迈向全方位素质培育

走访中，一线工作人员的共识——“暑托班绝不能只做单纯看管孩子的临时据点”，折射出全省暑托服务内核的升级。前几年公益暑托首要解决“假期无人看管”的基础难题，而当下，丰富多元、分层分类的特色课程体系，回应了群众“托管质量好”的更高期待，暑托班升级为校外素质教育第二课堂。

常州市武进区湖塘桥实验少年宫暑托班内，学生围坐在一起，观看智能机器人按指令行动。负责人朱翔介绍，该暑托点位引入清华大学OpenMAIC开源AI课堂平台，低年级侧重趣味启发，高年级增设思辨研讨；北大学生团队专程前来开展人工智能互动课，孩子们踊跃发问，在一问一答间建立科技认知。

省级层面统一搭建“思想引领、法治自护、素质培养、综合实践、作业辅导”五大标准化课程模块，团省委面向全社会征集优质课程“菜单”，交由各乡镇、社区按需自主选配，既守住基础教学底线，又保留各地特色创新空间。

赣榆区黑林镇大树村依托村内刘少奇旧居，打造沉浸式红色实景课堂。村党支部书记熊建光介绍，学员走进旧址，在老建筑、老物件中聆听革命往事，系统学习讲解礼仪、语言表达，最终化身红色旧址“小小讲解员”。红色教育摒弃单向理论灌输，让少年儿童用自己的语言讲述红色故事，实现内化于心的精神熏陶。实景研学成为多地暑托班创新抓手。太仓团市委推出“小小城市守护者”系列一日研学活动，组织学员分批走进物流分拣中心、消防救援大队、人民法院、公安警务大厅，在真实工作场景中体验不同职业的责任与使命。

课程体系迭代完善，离不开完备的志愿资源支撑。今年全省近万名青年教师、大学生志愿者投入服务，团省委上线专属志愿者线上报名系统，在1252个班点释放5336个志愿服务岗位，定向招募师范、艺体、心理、社工类专业在读大学生；所有志愿者完成岗前系统培训并考核合格，方可上岗值守。每个点位形成在职教师、大学生志愿者、“五老”人员协同陪护模式，搭配专业社会组织做好后勤保障，实现全天候不间断爱心陪护。

泰州姜堰俞垛小学“红石榴农场上的暑托班”是特色育人典型。校内开辟50平方米劳动实践农场，栽种石榴树，套种茄子、丝瓜、芋头，班里12名彝族、苗族、布依族、回族等少数民族学生结对分组，全程参与松土、浇灌、采摘。负责人王玟瑄表示，以石榴共生共长为实景载体，让各族少年在协同劳作中拉近距离、增进情谊。成熟作物一部分由孩子带回家与家人分享，一部分送往敬老院或赠予一线劳动者，将劳动教育、民族团结教育、公益奉献教育融为一体。

精细配套兜底，全链条暖心细节守住家庭安心底线

群众口中一句简单的“上班送、下班接”，背后是一套覆盖时间、饮食、安全、沟通全维度的精细化配套保障。今年全省公益暑托班项目中，一桩桩细微的暖心举措，共同构筑起千家万户假期安心的基石。

针对不同从业者的差异化作息，各地灵活推出弹性托管、延时托管服务。张家港市锦丰镇常家村暑托点专门面向外卖骑手、快递员开设午间托管：家长通过外卖平台点餐送至村委会，工作人员统一接收、陪护就餐、看管午休。该点位还弹性延后托管结束时间至下午5点，以延时服务缓解上班族赶点接娃的焦虑，真正实现“下班不用慌、接娃不匆忙”。

南通苏锡通园区乐成公园综合夜市七成以上摊主为青年从业者，在每晚6点至9点的夜市经营高峰期，十余名孩子在与家长仅隔数十米的暑托点内由大学生志愿者引导着写作业、做手工。这处夜间暑托点利用闲置城管驿站开设，负责人陈宇岭介绍，该项目专为错峰经营的夜市摊主打造，3小时托管时长精准匹配营业黄金期。

无锡滨湖区马山街道乐山社区联动本地幸福餐厅，为学员定制开洋馄饨、小笼包等适配儿童的营养餐，食材每日新鲜采购，餐食全程留样备查。暑托班负责人坦言，家长最关心两件事：一是安全保障，二是饮食质量，把这两项工作做扎实，家长才能安心工作。

开班筹备阶段，各地团组织提前下沉社区、产业站点摸排真实需求，推行精准化定制服务：面向外来流动“小候鸟”增设城市融入、心理疏导专项课程；针对快递、外卖从业者，将每日托管时长由6小时延长至8—10小时，全天开放午休托管；优化报名办事流程，推出线上“一键报名”、线下就近现场核验，让家长少跑腿。盐城滨海八巨镇创新开通家长专属APP实时画面直播，在外务工的父母可随时查看孩子的课堂动态，真正做到孩童开心、家长放心、社会安心。

安全防护构建三级联动闭环。省、市、县三级同步落实管控机制，在所有点位开班前完成场地安全全面验收、全体工作人员违法犯罪背景核查；运营期间联合公安、消防、市场监管部门常态化巡回检查；统一为全体学员、工作人员购置人身意外伤害保险，严格执行接送签到登记制度，与每位家长签订告知书，压实家校、职能部门多方共管责任。从场地设施、人员资质、餐饮卫生，到接送流程、应急处置，全流程制度落地，牢牢守住少年儿童假期安全红线。

如今，这项“公益带娃”行动，正在重新定义公共服务的温度与精度。暑托不断档，关爱不缺位，2253个班点正以各自的方式，托起千家万户的安心一夏。