青瓦白墙，巷道蜿蜒。在盐城市射阳县新坍镇新潮村，国家级传统村落“老九队”片区里，几位老人正坐在修旧如故的老屋门前闲话家常。脚下是平坦的无障碍步道，手边是牢固的防滑扶手。68岁的别恒平抚摸着斑驳的土墙，脸上露出欣慰的笑容：“老屋修旧如旧，守住了乡愁，也方便了我们这些老伙计。”

这幅安详的图景，背后是一场深刻的乡村治理变革。新潮村，一个老龄化程度达35.9%的村庄，正经历着从“养老”到“享老”再到“为老”的角色蝶变。在这里，老年人不再是单纯的“被服务者”，而是以“银龄行动”为笔，在乡野间书写着一份关于老有所为、共治共享的精彩答卷。

银龄智囊：

从“旁观者”到“当家人”

新潮村的改变，始于对老年人价值的重新发现。面对青壮年大量外流的现实，村里占比超过三分之一的老年群体，恰恰是人熟、地熟、乡情熟的“活字典”。村“两委”敏锐地意识到：“老年人最懂老年人。”

在该村创新性地提出“三区共建、精准适配”理念，构建“老九队—康居区—新社区”梯度适老生活圈时，银龄智囊团成员别恒平反复念叨着一句话：“‘老九队’片区是射阳县历史保护建筑，青瓦白墙的风貌不能丢，同时也要配备养老服务设施，方便老伙计们出行。”这句话后来也成为了整个工程的灵魂。最终，青瓦白墙的传统风貌得以保留，而巷道里新添的无障碍设施，则让古老村落焕发了适老新颜。

这并非个例。新潮村将老年人的智慧深度嵌入村级治理的肌理，深度挖掘老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人等“五老”群体的阅历优势、威望优势、地缘优势，系统化实施“银龄行动”。村里刚性规定，老年村民代表在议事决策中的占比不低于50%，所有涉老事项必须“一事一议”。老党员、老干部认领监督岗，对村级工程、环境整治等进行全程监督；资深老农技员则化身“银龄智库”，为村庄产业发展提供技术指导。从“治理对象”到“治理力量”，银发群体正以前所未有的主人翁姿态，参与到村庄的每一项决策中。

“铁姑娘”调解：

以“柔性力”解“千千结”

乡村治理，难在人情，重在调解。在新潮村，有一间特殊的“银发调解室”，而坐镇其中的“定海神针”，是被称为“铁姑娘”的唐维珍。

“都是乡里乡亲，哪有解不开的结？”这是唐维珍的口头禅。村里一对婆媳因家庭琐事闹得不可开交，唐维珍先后七次登门，白天

讲法理，夜里谈感情，最终让一家人重归于好，坐回一张桌上签下了赡养协议。

针对农村家庭矛盾、邻里纠纷“剪不断理还乱”的特点，新潮村组建了以“铁姑娘”们为核心的银发调解队。她们变“坐堂等案”为“上门解忧”，善用“板凳会”“拉家常”的方式，将法理、情理、乡理揉进家常话里。今年以来，这支队伍已成功调解矛盾纠纷32起，调解成功率超过90%，基本实现了“小事不出组、矛盾不上交”。她们用女性特有的柔情与坚韧，在乡野间织就了一张化解矛盾的温情之网。

薪火相传：

用“老故事”树“新风尚”

在新潮红色文化传承馆，一场名为“划湖船”的情景剧正在上演。台上的演员们，都是村里的老人。从编剧、排练到登台，银龄志愿者一手包办，将新潮村从盐碱荒滩到万亩良田的垦荒历史，演绎得淋漓尽致。

“我们愿意站出来讲过去的故事，让后辈记住老一辈的奋斗。”参与编排的杨奶奶说。依托国家2A级景区的红色阵地，新潮村的银发宣讲队常态化开展“听劳模讲垦荒往事”、非遗体验等活动，让红色历史不再是书本上冰冷的文字，而是可感可触的鲜活记忆。

红色文化不仅凝聚了人心，更引领了乡风文明。老同志们又牵头成立了“睦邻议事会”，以长辈身份和村规民约为依据，对红白事大操大办、封建迷信等陈规陋习进行柔性劝导。在长者幸福食堂，低龄老人为高龄老人帮厨、送餐，“银发互助”成为乡风文明最温暖的注脚。

从议事决策到矛盾调解，再到文化传播，新潮村的“银龄行动”打破了农村老年人“被赡养”的传统路径依赖，激活了乡村治理的内生动力，为广大老龄化程度较高的村庄，提供了一个可复制、可推广的鲜活样本。在这里，银发不是迟暮的象征，而是汇聚成光，照亮了乡村振兴的前行之路。