民生无小事，枝叶总关情。回望“十四五”，无锡民政系统把一份份民生承诺化为一件件实事：养老服务提质扩面，社会救助主动精准，社会事务暖心规范，社会组织蓬勃发展，慈善力量奔涌汇聚……五年来，全市民政系统聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，以改革补短板、固底板、锻长板，用真抓实干解民忧、纾民困、暖民心，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，把民生答卷写在群众心坎上，让幸福图景可感可及。

　　一个不落，兜牢民生保障

　　今年9月12日，家住梁溪区的小琳（化名）到苏州大学报到，成为该校一名大一新生。作为一名“困境儿童”，她的成长之路，始终有政策保障与暖心关爱的护航。

　　小琳享受到的关爱，并非个例。“十四五”以来，无锡聚焦困有所扶、残有所助，不断健全困境儿童关爱保护体系，建立“主动发现、精准保障”机制，加强残疾人福利制度建设，进一步提升残疾人福利水平。全市4700多名困境儿童、2.18万名困难残疾人、3.6万名重度残疾人的基本生活得到有力保障；累计发放困境儿童保障资金6375万元、残疾人两项补贴超2.9亿元；改造提升镇街未成年人保护工作站23家，覆盖率达100%；新建精神障碍社区康复服务点11个，总数达38个，累计服务4万多人次。

　　保障网络越织越密，兜底标准也在节节攀升。今年，全市低保、特困人员保障标准分别调整至每人每月1203元、1805元，低保标准实现连续18年增长。“十四五”期间累计发放低保、特困资金10.04亿元，惠及困难群众7.8万人次。

　　保障标准的上调，兜稳了困难群众的生活；而主动发现、精准救助，则动态实现了对困难群众的应助尽助。

　　今年7月，家住梁溪区崇安寺街道的孙先生因中风导致肢体二级残疾。正当他为以后的生活担忧时，无锡市低收入人口动态监测和精准帮扶综合服务平台监测到“新增重残对象”信息并发出预警。街道工作人员立即跟进核实，确认孙先生符合低保认定条件，并协助他办理相关申请。8月初，低保金、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等各项救助资金陆续汇入孙先生账户，为他的生活提供了有力保障。

　　孙先生的经历，是无锡社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变的生动案例之一。近年来，无锡扎实推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”，对全市38.26万名低收入人口实施常态化动态监测，推动救助服务从“被动受理”转向“主动发现”；纵深推进社会救助“一件事”改革，建成困难群众关爱帮扶“一件事”综合受理平台，创新推行“一张清单、一表申请、一次研判、一窗受理、一网通办、一线应答”全链条服务模式，救助服务从群众办多件事、跑多个窗口，升级为52个事项一窗联办，如今又进一步“扩容”为60个事项一窗联办，切实让数据多跑路，让群众少跑腿。一个“监测预警—主动发现—快速救助”的全流程闭环救助服务体系在无锡建起。

　　在民政部办公厅公布的2025年度社会救助领域创新实践典型案例名单中，无锡市民政局提交的“深化‘一件事’改革”案例成功入选，成为全国12个典型案例之一，也是全省唯一入选案例。

　　“锡心养老”，托起幸福晚年

　　养老，是家事，更是民生大事。

　　今年86岁的新安花苑二区居民乐福根和老伴，几乎每天都要到与家一路之隔的新吴区新安街道居家养老服务中心“报到”：量血压、聊家常、锻炼身体……中午不想做饭，就在中心的餐厅用餐。“经补贴后每人一顿饭只花7块钱，方便又实惠。”乐福根说起在中心的生活，连连点赞，“这里环境好，活动丰富，我们在这儿很开心。”

　　这家服务中心涵盖了文体活动区、老年大学、助餐中心、康养中心、认知症支持中心、康复辅具租赁服务站、惠老适老体验馆等服务场景，让老人在“家门口”就能一站式享受休闲娱乐、医护服务、膳食供应、居家服务、教育培训等全周期养老服务。

　　乐福根等老人享受的养老服务，是无锡深入推进“锡心医养”社区居家“332”服务行动的一个缩影。

　　为破解老年群体就医难、照护难、康养难的突出难题，无锡以推进“三中心联动”（养老服务中心＋社区卫生服务中心＋呼叫服务中心）为抓手，以实现“两个融合”（社区居家融合、医养康养融合）为目标，创新实施“锡心医养”社区居家“332”服务行动。

　　截至目前，全市已在街道（镇）、社区（村）层面建成综合性养老服务中心81家、居家养老站点1100余处，布局基层适老生活体验中心8家，让老人就近就便享受日间照料、文娱活动、康复护理、适老化改造等养老服务。

　　为了让老人吃上可口、热乎的饭菜，无锡做优“锡心香伴”惠老助餐服务，已建成街道（镇）助餐中心152家、社区（村）助餐服务设施804处，并依托网格员、社工、快递员等力量送餐上门，构建起“区域性助餐中心＋助餐点＋送餐上门”三级服务网络。无锡惠老助餐工作连续两年入选民政部典型案例。

　　家住春潮花园二区的周阿婆今年81岁，前段时间想清洗厨房油烟机，打个电话，师傅很快上门完成了清洗。这是全国首创的“锡心医养”呼叫服务中心带来的便利。该中心为老人提供居家上门援助、长期护理保险申请等9大类政府保障服务以及陪同就诊、康复理疗等7大类社会化服务，实现“老人呼叫、服务即到”。“锡心医养”平台以全国第一名的成绩入选国家基本养老服务综合平台试点，获评全国老年友好型社会建设典型案例。

　　“锡心养老”的暖意，正流淌进千家万户的日常。今年，无锡成为全省唯一同时入选“统筹城乡推动养老服务体系提质增效”和“县域养老服务提升”两项国家试点的城市。无锡民政将以此为契机，持续推动养老服务从“老有所养”向“老有颐养”迈进。

　　民政为民，温暖万家灯火

　　一套学习桌椅、一份生活物资礼包、一场冬令营、一份家庭急救包、一份家庭保险……在“守护锡望 益起圆梦”无锡社会组织助力千个家庭微心愿行动中，来自低收入人群、高龄老人、困境儿童、残疾人等家庭的一个个心愿，被采集、认领、实现。

　　小小“微心愿”，折射出社会组织参与基层治理的“大作为”。2021年以来，无锡深入推动社会组织改革发展，全市社会组织年检参检率达85%，评估覆盖率达64%，稳居全省前列；发动600余家社会组织参与乡村振兴、实施帮扶项目近800个，受益人数超57万人；开展就业服务活动900多场，推动会员单位面向高校毕业生发布招聘岗位近5000个；围绕“一老一小”等民生关切实施公益服务项目2500多个，多维度满足群众美好生活需要。

　　慈善，让城市更有温度。“十四五”以来，无锡把公益慈善事业作为构建政府、市场、社会共建共治共享格局的重要载体，广泛动员社会公众、爱心企业、社会组织参与，全面打造“善者无疆 大爱锡城”慈善品牌。

　　全市加快慈善组织体系建设，实现市域慈善会组织全覆盖；创新探索“慈善＋金融”“慈善公益＋绿色低碳”等新模式，先后落地全国首支碳普惠绿色发展公益慈善信托、全国首支崇军关爱基金慈善信托等创新项目，实现慈善信托从无到有、从有到优的跨越式发展。截至“十四五”末，全市累计备案慈善信托29单、备案总规模超1.22亿元，规模与数量持续位居全省前列，项目覆盖扶弱济困、助医助学、生态环保、乡村振兴等领域；设立冠名基金90个，总规模达6.4亿元；中华慈善总会2025年善家传承交流会、“博物馆里的思政课”等活动相继举办，无锡慈善影响力与公众参与度显著提升。

　　无锡民政对美好生活的守护，还延伸到更多人生重要时刻。“十四五”期间，全市稳步推进婚姻登记由“跨省通办”向“全国通办”转变，累计办理结婚登记136282对、离婚登记52653对。以国家级、省级婚俗改革试点为抓手，深化“中国甜都 锡引幸福”品牌建设，在顾山红豆、荡口古镇等地标建成6个结婚登记点，打造“甜蜜经济”融合发展新模式。

　　殡葬服务，同样连着民心。全市建立健全殡葬公共服务体系，对符合条件的城乡居民实行殡葬基本服务项目费用减免政策；各公益性骨灰堂免费为户籍居民提供骨灰安放格位，切实减轻群众负担。全面推广节地生态安葬，推动经营性公墓建设节地生态安葬墓区，实施生态安葬奖励政策，并为选择生态安葬的逝者建立统一的纪念设施。无锡“1503”一站式社会化殡仪服务项目入选全国殡葬领域行风纪律建设典型案例。

　　从“困境儿童”迈进大学校门时的笑脸，到高龄老人吃上热乎饭菜时的满足，再到困难家庭收到救助金时的安心……回望“十四五”，无锡民政交出的不仅是一组组上扬的数据，更是群众看得见、摸得着的幸福感和获得感。

　　民生答卷没有终点，只有新的起点。踏上“十五五”新征程，无锡民政将继续践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全面深化民政领域改革，大力推动养老事业产业协同发展，不断提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，让民生保障更有力度、民生服务更有温度、民生答卷更有厚度，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为谱写中国式现代化无锡新篇章贡献民政力量。