近年来，江苏省镇江市民政局实施“党建赋能·慈善惠民”书记项目，联合市慈善总会打造“家门口慈善”服务品牌，让更多居民从慈善服务的受益者成为参与者。

发挥慈善救助补充保障作用

围绕因病、因残、因灾、因意外等导致的生活困难，镇江全域建立慈善资金临时性救助机制，对低保对象、低收入家庭成员、特困职工家庭成员、散居孤儿、分散供养特困人员、无固定收入重度残疾人等困难群体，在享受各项政策性保障待遇后，仍需承担较高的自付医疗费用，或者因火灾、水灾、交通事故等意外事件造成较大经济损失、影响基本生活的，按规定给予临时性慈善救助。

在此基础上，市民政局联合市慈善总会持续实施“救助急难防返贫·慈善助力再行动”项目，重点关注因病、因残、因重大突发事件等原因存在返贫风险的困难家庭，视情给予补充性帮扶，防止因突发变故造成生活困难加剧或返贫致困。围绕困难群众基本生活需求，同步实施“慈善光伏照万家”“清凉度夏”“精准微关爱”等项目。其中，“清凉度夏”项目自2024年实施以来，累计为5971户困难家庭发放电费补贴，有效减轻了其夏季生活支出压力。

同时，市民政局联合市委社会工作部、市慈善总会积极推进社区慈善基金建设。截至2025年年底，全市720个村（社区）建立社区慈善基金，镇（街道）和村（社区）两级慈善基金规模达3.58亿元，为基层开展急难救助、落实慈善帮扶提供有力支撑。

构建“15分钟慈善服务圈”

在完善慈善救助保障的同时，市民政局、市慈善总会着眼困难群众日常照护、成长关爱和生活服务需求，推动慈善服务嵌入基层综合服务体系，逐步构建“15分钟慈善服务圈”。

全市62个镇（街道）依托民政服务站设立慈善服务中心，734个村（社区）建成慈善工作站。社区党群服务中心、新时代文明实践站、养老服务中心、儿童之家、残疾人之家等基层阵地，成为群众反映诉求、参与活动的重要平台。

围绕“一老一小”、残疾人等重点群体，各地因地制宜实施慈善项目。聚焦儿童成长需求，全市累计建成“梦想小屋”729间，开设公益暑托点104个，服务近3000户家庭，为青少年提供学习陪伴、兴趣培养和成长关爱等服务。聚焦老年人助餐需求，扬中市三茅街道广宁社区“长者爱心食堂”实行“个人2元+财政2元+慈善基金8元”保障机制，年送餐超过10万人次。聚焦特殊老年人居家安全需求，润州区金山街道迎江路中心社区升级“智汇善邻·康养共享”项目，依托智慧康养监测设备，将居家意外应急响应时间压缩至10分钟以内，惠及186户特殊老年人家庭。

截至目前，全市累计实施社区慈善项目1800余个，支出帮扶资金2.45亿元，惠及困难群众48.55万人次。慈善服务由临时性慰问、阶段性帮扶，逐步向常态化关爱、长效化陪伴延伸。

推动慈善由单向帮扶向多元参与转变

“家门口慈善”不仅要把资源和服务送到群众身边，更要激发群众参与公益慈善的热情。镇江市注重培育基层慈善组织、社区慈善基金和特色公益项目，引导村（社区）、爱心企业、社会组织、乡贤能人和居民群众共同参与，推动慈善由单向帮扶向多元参与转变。

镇江高新技术产业开发区蒋乔街道嶂山村“爱心桃树认领计划”，是盘活乡村资源、培育本土慈善力量的生动实践。该村立足水蜜桃特色产业，结合“苏韵乡情·桃醉嶂山”桃花季活动推出认领计划。认领人支付相应费用即可认领桃树，参与管护、采摘等农事体验；合作社从经营收入中捐赠一定比例资金，用于本村助困、助老等慈善项目。活动启动当天，近200棵桃树被认领，桃花季活动期间累计服务游客超过3000人次。

与此同时，各地不断拓展参与式慈善场景。镇江市麦田慈善基金会发起“520荧光夜跑”公益筹款活动，引导市民在运动体验中奉献爱心；镇江经济技术开发区丁卯街道蕴德社区依托“吾悦商圈党群服务站”，发动餐饮、理发、药店、维修店等商户组建“爱心联盟”，为困难群众提供优惠或免费生活服务；蒋乔街道七里社区实施“七彩七里”志愿服务积分项目，通过积分兑换激励居民持续参与志愿服务。

下一步，镇江市民政局将推动更多慈善资源向基层汇聚、更多优质服务在社区扎根，让慈善温暖更加精准、更可持续地抵达群众家门口。